В Минске состоялось выездное заседание экспертных групп Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» (базовая организация государств-участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ), радиоактивными отходами (РАО) и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов). Принимающей стороной выступили Министерство энергетики и Госатомнадзор Республики Беларусь.
Заседания экспертов прошли по двум трекам: вопросы законодательного регулирования обращения с РАО в странах Содружества, а также разработка и внедрение программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для проектов ликвидации ядерного наследия.
Ключевой темой заседания другой экспертной группы стало обсуждение законодательного регулирования, в частности, разработки модельного закона СНГ «Обращение с радиоактивными отходами». Модельный закон представляет собой типовой нормативный документ, который может применить каждая страна СНГ, предварительно адаптировав его к национальным нормам. Ранее члены экспертной группы провели анализ национального регулирования в каждой стране и пришли к выводу, что практически всем государствам СНГ нужно оказывать содействие для приведения законодательной базы к международным нормам.
В мае 2023 года Постоянная комиссия Межпарламентской ассамблеи СНГ одобрила инициативу по разработке концепции модельного закона по обращению с РАО. «Это первый модельный закон по обращению с РАО. Планируется, что в октябре 2023 года концепция модельного закона будет представлена Постоянной Комиссии на утверждение. В случае одобрения намерены совместно с экспертами СНГ за 2024 год разработать сам модельный закон по обращению с РАО. В результате каждое государство СНГ будет иметь возможность применить в национальном праве нужные ему положения модельного закона. Возможно, некоторые страны адаптируют его в полном объёме», – отметил руководитель направления департамента управления программами по выводу из эксплуатации АО «ТВЭЛ», ответственный секретарь Совещательного органа Базовой организации СНГ Михаил Литвинов.
В ходе обсуждения образовательного трека члены экспертной группы по кадровым вопросам обменялись опытом и рассказали об образовательных программах в национальных вузах. Были заслушаны доклады представителей ведущих вузов стран СНГ по подготовке специалистов для атомной отрасли – Белорусского государственного университета, Белорусского национального технического университета, профильных вузов Росатома – НИЯУ МИФИ, МГУ.
«За последние восемь-девять лет наблюдается значительный интерес к специалистам в области вывода из эксплуатации ядерных объектов. Сейчас масса организаций занимается вопросами вывода, и им крайне необходим подготовленный персонал. Это международная тенденция – по данному направлению у нас обучается много студентов из стран Африки и Азии», – отметил доцент НИЯУ МИФИ Александр Ксенофонтов.
«В МГУ стартует новая магистерская программа по обращению с ОЯТ. Мы уже получаем заявки из разных стран, взаимодействуем с МАГАТЭ. Также до конца 2023 года мы проведем международные школы в области вывода из эксплуатации и обращения с РАО», – сообщил советник научного руководителя МГУ Андрей Путятин.
В ходе дискуссии участники пришли к единому мнению в том, что важно объединить усилия государств СНГ по подготовке персонала высокой квалификации. Так, например, эксперты-радиологи из Республики Узбекистан, на территории которой открыт филиал НИЯУ МИФИ, озвучили потребность в учебных программах по кибербезопасности в атомной отрасли.
Участники от Технической академии Росатома представили курсы по подготовке специалистов в области обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации, а также курсы МАГАТЭ, планируемые к проведению на территории Российской Федерации. «По итогам заседания можно констатировать высокую заинтересованность коллег из стран СНГ в развитии сотрудничества по подготовке кадров. Участниками поддержано предложение российской стороны о создании сети учебных центров подготовки персонала по направлению обращения с РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации в рамках деятельности Базовой организации СНГ. Наш опыт в части образовательных программ, материально-техническая база и потенциал экспертного и профессорско-преподавательского состава станет драйвером в вопросах подготовки высококвалифицированных кадров в государствах Содружества», – подчеркнул руководитель экспертной группы, проректор Технической академии Росатома Павел Журавлев.
Также экспертами была вынесена инициатива по разработке базовой образовательной программы для стран СНГ с учетом интеграционных процессов на пространстве СНГ и потребностей каждой страны.